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中央生态环保督察典范案例:海南东方市矿山生

中新网8月26日电 生态环境部8月26日通报第二轮中央生态环保督察典范案例:海南东方市平时不动真格,急时先停再说,矿山生态依然破坏严重。

督察组先容,海南省东方市好德实业有限公司生态环境问题是2017年第一轮中央环境维护督察交办的信访案件。2019年7月15日,中央第三生态环境维护督察组进驻海南省的第二天,又收到群众告发并交由东方市考察处理,东方市于7月19日办结并反馈督察组。7月25日,督察组下沉东方市觉察,东方市关于两轮督察交办的信访案件整改不力,好德实业有限公司采石场长期野蛮开采,生态破坏严重,群众投诉一直。为应关于督察组下沉督察,东方市于7月24日要求企业停产停运。

好德实业有限公司采石场于2014年投产运行。2017年,第一轮中央环境维护督察进驻期间,群众关于该企业噪声、扬尘净化跟 生态破坏问题反响强烈,是督察组交办的重点群众信访案件。东方市接办案件后,回复称群众投诉基础属实,要求企业停产整改,并于2017年9月10日上报办结。这次督察期间该企业再次被群众告发,东方市公示称已于7月19日办结。督察觉察,东方市关于该案件的料理不严不实,整改要求大部分落空,企业甚至仍在迎风扩建,生态破坏加剧,群众反响依旧强烈。

通报称,海南省东方市具备三个主要问题。

一是停产整改成为一纸空文。第一轮中央环境维护督察交办案件后,针关于采石场的生态环境问题,东方市要求企业严格执行开发利用方案跟 复原管理方案,加大环保设备投入,确保减噪、控粉尘设施运行正常、合乎规范,并在2017年7月至10月间,累计关于该企业下达停产通知3份;于2018年4月14日,关于该企业再次下达责令停产停运继续整改的通知。督察组现场考察觉察,该企业在被数次责令停产停运后,均未见复产核对验收,长期继续出产运行,停产通知成为一纸空文,相关违法开采行为岂但未得到矫正,甚至还在迎风新建出产设施。2016年3月企业未经审批建设的两条机制砂出产线非法出产至今,又于2019年4月未经审批新建波动土搅拌站一座,并投入运行。长期不标准的开采办法,使得多个已开采面构成高陡边坡,矿区生态破坏无比严重。

中央生态环保督察范例案例:海南东方市矿山生

二是环境修复就事论事,应付了事。《矿山地质环境维护规定》明确规定,矿山地质环境维护与管理复原工程的设计跟 施工,该当与矿产资源开采运动同步进行。该区域开采项目投产于2014年,但出产5年多来,环境复原方案不时被束之高阁,在2017年中央环保督察组交办相关信访案件后,企业仍旧置之不理,直至2019年7月,第二轮中央生态环境维护督察进驻前夕,才草草开始复原管理工作。现场督察觉察,复原管理未按实施方案要求实行“梯级降坡减载”,未关于台阶、平台、边坡等进行复绿;而是就事论事、应付了事,仅在入场途径两侧跟 波动土车间旁等显眼区域象征性地补种一些苗木,作名义文章。

中央生态环保督察范例案例:海南东方市矿山生

2019年7月督察进驻前,在平坦显眼地位覆土栽种的苗木。

三是平时不作为,急时先停再说。第二轮中央生态环境维护督察进驻海南省前,督察组通过正式文件、进驻讲话等多种形式,重复强调制止环保“一刀切”,并明确要求严格制止“一律关停”“先停再说”的应付应关于做法,坚决避免紧急停工停业停产等简单粗暴行为。但督察觉察,2017年第一轮中央环境维护督察以来,东方市关于好德实业有限公司采石场的生态环境问题不时疏于监管,整改要求至今未落实到位。2019年1月至7月,东方市自然资源跟 打算局历次现场反省记载中,也均未反响企业具备执行矿山开采利用方案不严,地质环境问题突出等情况,直到7月24日督察组下沉该市前一天,才指出企业矿山地质环境问题较为突出,并紧急向企业下达停产停运通知,清楚具备平时不作为、急时乱作为的问题。

督查组指出,2017年以来,东方市委、市政府主要领导针关于矿山生态环境整治问题屡次召开会议研究,屡次调研督办。2018年5月7日,东方市人民政府还印发采石场关停复绿工作实施方案,关于目标任务、工作法子、工作步骤、工作要求均做了详细布置,明确了责任分工,并要求牵头责任单位在2018年12月构成总结报告报市政府。但直到这次督察时,牵头责任单位总结报告仍未上报,市政府也未关于实施方案完成情况进行跟踪督办,以文件落实整改,工作浮于名义,具备清楚的形式主义、官僚主义问题。



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